На этой неделе Высший суд справедливости вынес два важных вердикта по апелляциям против правительства и Кнессета. В одном случае БАГАЦ удовлетворил апелляцию, во втором — признал действия правительства законными.
Значительным ударом по правительству Биньямина Нетанияху стало решение БАГАЦ о незаконности принятия государственного бюджета сразу на два года на основании временного «чрезвычайного» закона.
Суд постановил, что правительство обязано либо добиться изменения нормы, закрепленной в Основном законе о бюджете, либо прекратить выносить двухлетние бюджеты на утверждение Кнессета.
Идея принятия «чрезвычайного» бюджета сразу на два года принадлежит лично Биньямину Нетанияху. В первый раз, в 2009 году, глава правительства связал этот экстраординарный шаг с необходимостью «обеспечить стабильность израильской экономики в условиях глобального кризиса». Однако «временное исключение из правил» превратилось в постоянную практику, и расширенная коллегия семи судей БАГАЦ признала эту практику незаконной.
Но в другом принципиальном и спорном вопросе — о законности передачи важных государственных функций и бюджетов так называемому «поселенческому отделу» («хатива ле-итъяшвут») Еврейского агентства «Сохнут» БАГАЦ принял сторону правительства и отклонил апелляцию правозащитных организаций.
«Хатива ле-Итъяшвут» в последние годы не раз подвергался резкой критике за финансовую непрозрачность, обеспечивающую возможность почти бесконтрольной перекачки государственных бюджетов на не всегда известные и плохо контролируемые цели.
Высший суд справедливости признал, что государство обязано усилить контроль за деятельностью Поселенческого отдела, но не нашел оснований запрещать правительству использовать и финансировать эту организацию.
Александр Волк ( волонтер до 2021)
Хайфа