Министерство финансов опубликовало отчет об экономической деятельности правительства и о дефиците бюджета за период с января по сентябрь 2017 года.
В соответствии с этим документом, в сентябре в результате финансовой деятельности правительства образовался излишек средств на сумму 3,2 миллиарда шекелей. Основным источником этих средств стали «особые» налоги, которые были существенно выше средних налогов на дивиденды.
Дефицит бюджета составил в период с января по сентябрь текущего года 5 миллиардов шекелей, в сравнении с 6,3 миллиарда в аналогичный период прошлого года. На 2017 году правительством запланирован дефицит бюджета в размере 36,6 миллиарда шекелей, что составляет 2,9% от ВВП. Дефицит бюджета за последние 12 месяцев (октябрь 2016 – октябрь 2017) составляет 1,9% от ВВП.
Объем расходов правительства (не включая оплату правительственного долга и не включая предоставление кредитов) составил в сентябре 27,8 миллиарда шекелей, при этом 25,7 миллиарда это расходы министерств, оплата процентов по правительственному долгу – 2 миллиарда шекелей и погашение основной суммы долга и уплата процентов Институту национального страхования («Битуах Леуми») – 100 миллионов шекелей.
С начала года расходы министерств (не включая оплату правительственного долга и не включая предоставление кредитов) составили 221,8 миллиарда шекелей, что на 9% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Расходы гражданских министерств выросли на 8,3%, расходы системы безопасности выросли на 11,2%.
В сентябре государством было получено 29,5 миллиарда шекелей налогов и сборов, речь идет об историческом рекорде. На этот показатель повлияло, прежде всего, завершение временного распоряжения («ораат шаа») о снижении налога на дивиденды, — держатели акций поспешили оплатить налог «со скидкой» до истечения распоряжения в конце сентября 2017 года, в результате чего сдали 3,2 миллиарда шекелей налогов. Кроме того, из-за праздника Рош а-Шана возврат НДС был перенесен на октябрь. Если исключить изменения законодательства и одноразовые события, доходы от налогов и сборов выросли в сентябре текущего года на 3% в реальном исчислении в сравнении с предыдущим сентябрем.
В период с января по сентябрь включительно налоги и сборы составили 234,1 миллиарда шекелей, что говорит о номинальном росте в размере 8,3% в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. Институт национального страхования внес 1,15 миллиарда шекелей.
Сборы прямых налогов выросли на 14%, тогда как поступления от налогов косвенных сократились на 4%, поступления от акцизных сборов снизились в сентябре текущего года на 25%.
В первом квартале 2017 года было собрано на 1,6 миллиарда шекелей больше налогов и сборов, чем было запланировано бюджетом, 1,2 миллиарда из этой суммы – результат одноразовых поступлений. Как следствие, в апреле был откорректирован прогноз на 2017 год с 294,5 миллиарда шекелей поступлений от налогов и сборов за год до 297 миллиардов шекелей. И несмотря на увеличенный прогноз, в третьем квартале зафиксированы излишки поступлений в размере 1,8 миллиарда шекелей. Кроме того, в третьем квартале казна пополнилась 4,1 миллиарда шекелей налогов в результате продажи компаний, и 4,2 миллиарда шекелей в результате излишков сборов с дивидендов.
В период с января по сентябрь государство получило 234,1 миллиарда шекелей налогов и сборов, по сравнению с 216,1 миллиарда в аналогичный период прошлого года.
Если исключить изменения в законодательстве, речь идет о росте на 8%, при этом поступления от прямых налогов выросли на 15%, а сборы налогов косвенных не изменились, среди прочего, за счет переноса импорта автомобилей с начала 2017 года на декабрь 2016. В течение последних пяти лет доходы государства от налогов и сборов растут, в среднем, на 6% в год.
Александр Волк ( волонтер до 2021)
Хайфа
