Главная / Полемика на сайте Хайфаинфо / Иван Рубинштейн: К проекту закона о ДОМАШНЕМ ОБУЧЕНИИ («ОТПУСТИ НАРОД МОЙ…»)

Иван Рубинштейн: К проекту закона о ДОМАШНЕМ ОБУЧЕНИИ («ОТПУСТИ НАРОД МОЙ…»)

 Школа  перестаёт  справляться  со  своими  прямыми обязанностями по ряду  объективных  факторов,  изменить  которые,  при  нынешних  ме-тодах  организации  учебных  процессов,  невозможно.  Любой  дальней-ший  прогресс  возможен  лишь  при  коренной  смене  форм  организации  учебной  деятельности  учащихся.

В  деле  народного  образования  встречаются   интересы  трёх  основ-ных  сторон -участниц:  учащиеся,  обучающие  их  лица (учителя) и  обще-ство  в  целом,  как естественная среда  обитания  индивидуума.  Государ-ство  присутствует  на  этой  встрече сторон в  виде  сформулированного  ими  пакета  условий  (законов  и  подзаконных  актов),  которыми  регули-руются  их  взаимоотношения.  Поскольку  государство  предстаёт в  виде  определённых  систем  власти,  которые,  в  свою  очередь, приводятся  в  действие  конкретными  людьми,  тоже  членами  того  же  сообщества,  то  изложенная  принципиальная  схема  расстановки  сил (интересов)  услож-няется,  поскольку  в  дело  вмешивается  ещё  одна  сторона:  группа  лю-дей—исполнителей (с  их  частными  интересами, что  естественно).  Абсо-лютно  естественно, также, что  эти  люди  будут  пытаться  отстаивать  свои  частные  интересы. Поскольку эта  группа  людей  достаточно  много-численна, и постарается использовать  в  своих  интересах предо-ставленные  ей  рычаги  власти,  то образовательный  процесс  нарушится, баланс  интересов  будет  изменён  в  пользу, этих  новых «управляющих» участников. То  есть  за  счёт  интересов  других,  естественных,  участни-ков,  встретившихся на  этой  ниве. Это  обязательно  приводит  либо  к  ухудшению  качества  обучения (обученности) школьников,  либо  к  ухуд-шению условий  труда  обучающей  стороны,  а  чаще  всего,  и  к тому, и  к  другому  вместе. Такой эффект – следствие  общего  нарушения  закона  функционирования систем: структура  системы  должна   определяться  лишь стоящими  перед  ними  задачами,  и  должна  содержать   необходимые  и  достаточные  элементы,  позволяющие  эти  задачи  решать.  В  данном  случае  это  означает, что  для  осуществления  нор-мального  процесса  должны  быть  в  наличии:

— адресаты  получения (усвоения)  передаваемого  опыта – учащиеся;

— субъекты, организующие  передачу  необходимого  опыта – учителя;

— условия,  обеспечивающие  данный  процесс: деньги на его оплату;  — программу  проверки  успешности хода   обучения, составленную  в соответствии с требованиями общества, предъявляемыми к своим гражданам; рынок  рабочей  силы,  способной  выполнить  необходи-мую  работу.

 

      Как один из возможных  способов  организации учебных  процессов, на-ми предлагается ДОМАШНЕЕ ОБУЧЕНИЕ, которое  должно  получить  статус  находящегося  под  защитой  закона,  права  частных  лиц на обучение  и  воспитание  своих  детей, внуков,  или  лиц,  чьими  опекунами  они  являются, выбирая по собственному  усмотрению место, время, форму и метод организации  учебных  процессов сво-их  подопечных, в том  числе  и  вне  школ,  находящихся  в  ведении  министерства  просвещения.

                     

                            =========================

                     

                             Законопроект (черновик).

 

   —Учитывая  огромную важность образовательных  процессов  в  обеспе-чении  нормального  функционирования  всех  без  исключения  жизненно  необходимых  общественных  систем  и  структур,  в качестве  экстренной,  меры,  на  рассмотрение  Кнессета вносится проект  закона  о  домашнем  обучении,  предоставляющего  право  частным  лицам (родителям или  же  опекунам детей,  достигших пятилетнего возраста, и  детей школьного  возраста) обучать  своих  детей дома,  вне  стен  официально  утверждён-ных  учебных  заведений, и   по разработанным родителями, или пригла-шёнными родителями для  этой  цели  лицами,  индивидуальным  методи-кам  и  программам  обучения.

 

      —Государство субсидирует  обучение  этих  учащихся,  оплачивая  труд  родителей,  или  приглашённым  ими  в  качестве  учителей  лицам,  в  пре-делах  доли  бюджета  приходящейся  на  обучение  ученика,  

        Все  остальные расходы, связанные  с  учебным  процессом,  ложатся  на  родителей, или заменяющих  их  лиц (опекунов).  Родители,  или  заме-няющие  их  лица (опекуны) освобождаются  от  подоходного  налога  на  суммы,  получаемые  ими  от  государства  за  обучение  своих  детей. 

 

—Контроль  за  продвижением   учащихся  осуществляется  дважды  в  год, в  соответствии  с программой,  разработанной  государственной  комиссией по  образованию,  по  процедуре,  установленной  ею  для  обучающихся  дома  детей. Никакого  методического  вмешательства  в  домашние  учебные  процессы  со  стороны  образовательных  органов  не  допускается.  Всё,  что  касается  учебных  процессов (объём  материала,  расписание занятий,  выбор  методики  обучения,  подбор  литературы  и  ресурсов,  коими  пользуются  учащиеся, — входит  лишь  в  компетенцию  учителя  и родителей (или  опекунов).

 

Сроки  обучения  не  устанавливаются,  лишь  ограничен  возраст,  к  наступлению  которого  учащийся  обязан  будет  получить теудат багрут. Если  учащийся  сдаст  окончательный  экзамен  и  получит  теудат  багрут  раньше установленного срока, то он получает   право выбора: либо  идти  работать,  либо  поступать  в  высшее  или  иное  специальное  учебное  заведение, либо  подрабатывать,  обучая  детей  в  качестве  учителя,  или  помощника  учителя, либо  самостоятельно  готовиться  к  своей  даль-нейшей  жизненной  карьере,  которую  он  выберет  по  собственному  желанию.

 

В  приложении  «Образовательный  конвейер»  даётся  обоснование        для  принятия  мер,  предлагаемых  данным  законопроектом. 

                                  

                                       =======================

 

Приложение          ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ  КОНВЕЙЕР

 

      Передача  опыта  от  поколения  к  поколению – одно  из  важнейших,  условий выживания любого общества. Это аксиома. В  современных  усло-виях  требования, предъявляемые  к уровню подготовки  молодых  людей,  а, значит, к эффективности  учебных процессов  резко  возросли.  Это  ста-вит  перед обществом  в  целом  ряд  весьма  серьёзных  задач, поскольку  устоявшиеся  представления  о  природе учебных  процессов кардинально устарели.  Особенно  для  Израиля  с  его  мультикультурностью  общества  при общей малочисленности  его  и  ментальной  пестроте  населения.

       

        Принято  считать,  что  основной  причиной трудностей,  с  которыми  столкнулась  школьно – просвещенческая  сфера,  кроется  в  необычайно  возросшем  по  объёму  информационном  потоке,  который  необходимо  переработать и усвоить учащемуся, чтобы  отвечать  требованиям  совре-менного  общества.  На  самом  же деле, названный «информационный по-ток», лишь внешнее  проявление, один  из симптомов  тех  глубинных  про-цессов, что вот  уже  полвека  интенсивно  идут  во  всём  развитом  мире. Корректирующие же  реформы  образовательных  систем,  которые  пыта-ются  предпринимать наши государственные  чиновники,  назначенные  на  соответствующие  должности,  никакого  эффекта  не  дают, и  дать  не мо-гут, поскольку разрабатываются без  учёта  причин,  вызвавших  эти  симп-томы.  Попытки  проведения  таких  реформ – признак  полной  некомпе-тентности «реформаторов».

      

       Необходимо  прежде  всего  уяснить, что  «информация», как это  ни  странно звучит,  не  есть  нечто внешнее, сообщаемое  учащемуся,  а  про-дукт,  жизненный  опыт, накапливаемый  им  в  процессе   его  личной  деятельности. Это вещь  сугубо  индивидуальная, субъективная. Она является  функцией  деятельности  самого  познающего  субъекта,  то  есть,  учащегося. Как  будет  организован  этот  процесс,  такого  качества  продукт и будет учащимся  выработан.  Разумеется,  это  не  прямая  непо-средственная  связь, а  связь  опосредованная  рядом  особенных  свойств  самого учащегося, но то, что  влияние условий  обучения  на  степень  обу-ченности  учащегося  очень  велико —  этот  факт  неоспорим.  Это означа-ет, что  для более полного  раскрытия  творческого потенциала,  заложен-ного в учащемся, для создания  условий,  при    которых    легче    реализо-ваться  его  поисковой  активности,  формы, в которых  протекает  учебный  процесс,  должны  быть  гибкими,  и  не  сковывать его инициативы. С этой  точки  зрения,  представление о модели: «урок – класс – учебный  пред-мет», как о базисной форме организации учебного процесса давно  уже является основным тормозом для  всего  образовательного  конвейера. 

      

  «…В  конце  двадцатого  века  глобальный  кризис  образователь-ных  институтов  не  оставил  никакого  сомнения  в  том,  что  именно  «информационный»  тип  обучения  и  воспитания  полнос-тью исчерпал  свои,  ещё  не  так  давно  весьма  продуктивные  возможности….. Однако  только  уж  очень  тупые  консерваторы  от  педагогики  до  сих пор не желают замечать, что и классно  —  урочная  система,  отметившая  недавно  четырёхсотлетие  свое-го  создателя – Яна  Амоса  Коменского — ведущая  форма  среднего (в большинстве  случаев и высшего) образования, и атрибутивный  для неё беспроблемный внеисторизм содержания, так же как  авто-ритарность  методов  обучения,  вошли  в  противоречие  с  изме-няющимся  характером  всех  тех  видов  человеческой деятель-ности,  от  которых  зависит  не  что  иное,  как  само  сохранение  культуры. Или,  что  то же  самое,  — сохранение  условий,  средств  и  форм  духовной  и  духовно – практической  общественной  жизни  землян…Что  и  осознано  не  как  предугаданная  тенденция,  но  и  как  уже  совершающаяся  и  развивающаяся  реальность…».

   ( Ф.Т.Михайлов, акад.Российской Академии Образования )

      ================================================

 

О Александр Волк

Александр Волк  ( волонтер до 2021) Хайфа

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан