Школа перестаёт справляться со своими прямыми обязанностями по ряду объективных факторов, изменить которые, при нынешних ме-тодах организации учебных процессов, невозможно. Любой дальней-ший прогресс возможен лишь при коренной смене форм организации учебной деятельности учащихся.
В деле народного образования встречаются интересы трёх основ-ных сторон -участниц: учащиеся, обучающие их лица (учителя) и обще-ство в целом, как естественная среда обитания индивидуума. Государ-ство присутствует на этой встрече сторон в виде сформулированного ими пакета условий (законов и подзаконных актов), которыми регули-руются их взаимоотношения. Поскольку государство предстаёт в виде определённых систем власти, которые, в свою очередь, приводятся в действие конкретными людьми, тоже членами того же сообщества, то изложенная принципиальная схема расстановки сил (интересов) услож-няется, поскольку в дело вмешивается ещё одна сторона: группа лю-дей—исполнителей (с их частными интересами, что естественно). Абсо-лютно естественно, также, что эти люди будут пытаться отстаивать свои частные интересы. Поскольку эта группа людей достаточно много-численна, и постарается использовать в своих интересах предо-ставленные ей рычаги власти, то образовательный процесс нарушится, баланс интересов будет изменён в пользу, этих новых «управляющих» участников. То есть за счёт интересов других, естественных, участни-ков, встретившихся на этой ниве. Это обязательно приводит либо к ухудшению качества обучения (обученности) школьников, либо к ухуд-шению условий труда обучающей стороны, а чаще всего, и к тому, и к другому вместе. Такой эффект – следствие общего нарушения закона функционирования систем: структура системы должна определяться лишь стоящими перед ними задачами, и должна содержать необходимые и достаточные элементы, позволяющие эти задачи решать. В данном случае это означает, что для осуществления нор-мального процесса должны быть в наличии:
— адресаты получения (усвоения) передаваемого опыта – учащиеся;
— субъекты, организующие передачу необходимого опыта – учителя;
— условия, обеспечивающие данный процесс: деньги на его оплату; — программу проверки успешности хода обучения, составленную в соответствии с требованиями общества, предъявляемыми к своим гражданам; рынок рабочей силы, способной выполнить необходи-мую работу.
Как один из возможных способов организации учебных процессов, на-ми предлагается ДОМАШНЕЕ ОБУЧЕНИЕ, которое должно получить статус находящегося под защитой закона, права частных лиц на обучение и воспитание своих детей, внуков, или лиц, чьими опекунами они являются, выбирая по собственному усмотрению место, время, форму и метод организации учебных процессов сво-их подопечных, в том числе и вне школ, находящихся в ведении министерства просвещения.
=========================
Законопроект (черновик).
—Учитывая огромную важность образовательных процессов в обеспе-чении нормального функционирования всех без исключения жизненно необходимых общественных систем и структур, в качестве экстренной, меры, на рассмотрение Кнессета вносится проект закона о домашнем обучении, предоставляющего право частным лицам (родителям или же опекунам детей, достигших пятилетнего возраста, и детей школьного возраста) обучать своих детей дома, вне стен официально утверждён-ных учебных заведений, и по разработанным родителями, или пригла-шёнными родителями для этой цели лицами, индивидуальным методи-кам и программам обучения.
—Государство субсидирует обучение этих учащихся, оплачивая труд родителей, или приглашённым ими в качестве учителей лицам, в пре-делах доли бюджета приходящейся на обучение ученика,
Все остальные расходы, связанные с учебным процессом, ложатся на родителей, или заменяющих их лиц (опекунов). Родители, или заме-няющие их лица (опекуны) освобождаются от подоходного налога на суммы, получаемые ими от государства за обучение своих детей.
—Контроль за продвижением учащихся осуществляется дважды в год, в соответствии с программой, разработанной государственной комиссией по образованию, по процедуре, установленной ею для обучающихся дома детей. Никакого методического вмешательства в домашние учебные процессы со стороны образовательных органов не допускается. Всё, что касается учебных процессов (объём материала, расписание занятий, выбор методики обучения, подбор литературы и ресурсов, коими пользуются учащиеся, — входит лишь в компетенцию учителя и родителей (или опекунов).
Сроки обучения не устанавливаются, лишь ограничен возраст, к наступлению которого учащийся обязан будет получить теудат багрут. Если учащийся сдаст окончательный экзамен и получит теудат багрут раньше установленного срока, то он получает право выбора: либо идти работать, либо поступать в высшее или иное специальное учебное заведение, либо подрабатывать, обучая детей в качестве учителя, или помощника учителя, либо самостоятельно готовиться к своей даль-нейшей жизненной карьере, которую он выберет по собственному желанию.
В приложении «Образовательный конвейер» даётся обоснование для принятия мер, предлагаемых данным законопроектом.
=======================
Приложение ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КОНВЕЙЕР
Передача опыта от поколения к поколению – одно из важнейших, условий выживания любого общества. Это аксиома. В современных усло-виях требования, предъявляемые к уровню подготовки молодых людей, а, значит, к эффективности учебных процессов резко возросли. Это ста-вит перед обществом в целом ряд весьма серьёзных задач, поскольку устоявшиеся представления о природе учебных процессов кардинально устарели. Особенно для Израиля с его мультикультурностью общества при общей малочисленности его и ментальной пестроте населения.
Принято считать, что основной причиной трудностей, с которыми столкнулась школьно – просвещенческая сфера, кроется в необычайно возросшем по объёму информационном потоке, который необходимо переработать и усвоить учащемуся, чтобы отвечать требованиям совре-менного общества. На самом же деле, названный «информационный по-ток», лишь внешнее проявление, один из симптомов тех глубинных про-цессов, что вот уже полвека интенсивно идут во всём развитом мире. Корректирующие же реформы образовательных систем, которые пыта-ются предпринимать наши государственные чиновники, назначенные на соответствующие должности, никакого эффекта не дают, и дать не мо-гут, поскольку разрабатываются без учёта причин, вызвавших эти симп-томы. Попытки проведения таких реформ – признак полной некомпе-тентности «реформаторов».
Необходимо прежде всего уяснить, что «информация», как это ни странно звучит, не есть нечто внешнее, сообщаемое учащемуся, а про-дукт, жизненный опыт, накапливаемый им в процессе его личной деятельности. Это вещь сугубо индивидуальная, субъективная. Она является функцией деятельности самого познающего субъекта, то есть, учащегося. Как будет организован этот процесс, такого качества продукт и будет учащимся выработан. Разумеется, это не прямая непо-средственная связь, а связь опосредованная рядом особенных свойств самого учащегося, но то, что влияние условий обучения на степень обу-ченности учащегося очень велико — этот факт неоспорим. Это означа-ет, что для более полного раскрытия творческого потенциала, заложен-ного в учащемся, для создания условий, при которых легче реализо-ваться его поисковой активности, формы, в которых протекает учебный процесс, должны быть гибкими, и не сковывать его инициативы. С этой точки зрения, представление о модели: «урок – класс – учебный пред-мет», как о базисной форме организации учебного процесса давно уже является основным тормозом для всего образовательного конвейера.
«…В конце двадцатого века глобальный кризис образователь-ных институтов не оставил никакого сомнения в том, что именно «информационный» тип обучения и воспитания полнос-тью исчерпал свои, ещё не так давно весьма продуктивные возможности….. Однако только уж очень тупые консерваторы от педагогики до сих пор не желают замечать, что и классно — урочная система, отметившая недавно четырёхсотлетие свое-го создателя – Яна Амоса Коменского — ведущая форма среднего (в большинстве случаев и высшего) образования, и атрибутивный для неё беспроблемный внеисторизм содержания, так же как авто-ритарность методов обучения, вошли в противоречие с изме-няющимся характером всех тех видов человеческой деятель-ности, от которых зависит не что иное, как само сохранение культуры. Или, что то же самое, — сохранение условий, средств и форм духовной и духовно – практической общественной жизни землян…Что и осознано не как предугаданная тенденция, но и как уже совершающаяся и развивающаяся реальность…».
( Ф.Т.Михайлов, акад.Российской Академии Образования )
================================================
Александр Волк ( волонтер до 2021)
Хайфа