Коварский Леон. Как ликвидировать террор в Израиле (Тезисы)

   

 

 С момента своего образования Израиль подвергается террористическим атакам, и приобрёл  положительный опыт силовой борьбы с террором.

Но этого недостаточно для окончательной, полной  победы над ним.

Предлагаемые тезисы  являются попыткой обосновать ответ на  вопрос:

«Как победить террор в Израиле».

1. Некоторые общие проблемы для борьбы с любой разновидностью террора.

Террор (лат. Terror)  –  страх, ужас. Терроризм предполагает держать население в состоянии постоянного страха, путём совершения насильственных действий, включая убийства для достижения политической цели.

1.1.  Шесть лет потребовалось нашим вооружённым силам (операция «Защитная стена» с 2002 по 2008 гг.), чтобы разрушить военную инфраструктуру террора на Западном берегу. После этого там спокойствие обеспечивало широкое сотрудничество израильских служб безопасности с палестинскими службами, а также 6 батальонов «детей Дейтона». Немалую роль в сохранении спокойной обстановки  сыграл отказ некоторых бывших полевых командиров от вооружённой борьбы и их включение  в активную общественную деятельность.  Однако не решались проблемы, вызвавшие террор. Поэтому победа была неполной и не окончательной.

1.2.  Террор воспринимается его участниками и сторонниками, как идеология соблазнительно простого и быстрого средства решения сложнейших проблем. Террористам присуща слепая вера в неограниченные возможности силового решения. Достаточно, мол, ударить со всей силой и цель будет достигнута. Это вера в то, что одним взмахом меча можно разрубить гордиев узел. Разрубить узел можно, но использовать верёвку по назначению уже не удастся. Военная сила способна разрушить инфраструктуру террора. Иногда полностью, чаще всего в основном, но никогда не окончательно.

1. 1. Окончательная ликвидация террора под силу только  системным политическим, экономическим, социальным, образовательным, нравственным и психологическим  мероприятиям.
   2. Военные акции против террора приведут к его ликвидации лишь тогда, когда предлагается и осуществляется реальный путь решения проблем, которые побудили взяться за оружие.
   3. Нравственное выздоровление всегда необходимо обеим враждующим сторонам.
   4. Зеркальным отражением идеологии террора является не менее слепая вера радикалов-маргиналов, противников террора, в возможность его силовой ликвидации. Однако порочный круг насилия и кровопролития не может быть разорван с помощью насилия.
   5. Представим себе общество в виде двухплечевых рычагов, соединённых в «снопы» по сферам жизнедеятельности. С развитием  общества  удлиняются и фланги и центр. Чем дальше от центра, тем меньше  усилий необходимо, чтобы вывести любой рычаг, или  «сноп», или общество в целом, из равновесия и дестабилизировать обстановку.
   6. В обществе нет жёстко детерминированных отношений. Любые существующие и постоянно возникающие возможности могут быть реализованы в самом различном сочетании. Важнейшее значение приобретает цена, которую придётся заплатить за конкретную реализацию.       
   7. Некоторые политики позиционируют себя как радикалы-маргиналы. За ними, мол, стена. Каждый волен определить своё место на политической карте. Однако в конце никакой стены нет — там бездна, без дна. Поэтому реализация программы радикал-маргинала любого фланга чревата катастрофическими последствиями.
   8. Не нужно предпринимать действий, способствующих увеличению количества врагов и их усилению.
   9. Следует добиваться органического сочетания коллективной ответственности с решительным отказом от коллективного наказания. Наказание должно быть: 1) неотвратимым; 2) своевременным; 3) персональным.
   10. Надо разработать комплекс мероприятий по укреплению доверия, воспитанию взаимной толерантности.
   11. Наряду с террором против государства и его народа, существует террор государственный  против собственного населения. Он проявляется в двух ипостасях:

     А. Страх, как сдерживающий фактор. Например, в годы холодной войны и СССР и США устрашали (то есть терроризировали) население планеты с целью предотвращения ядерного взаимоуничтожения.

    Б.  Устрашение собственных граждан с целью сохранения своей власти. Нагнетая страх, власть держащие добиваются достижение сплочённости народа в борьбе с врагом. Устрашение неизбежно превращает необходимую  бдительность в мнительность, препятствуя ликвидации террора.

1.12. Любой вид терроризма противоречит международному праву и антипродуктивен.

2.0.     О «новом лице» террора.

   2.1. Со временем терроризм начинает применять новые неожиданные методы, выискивая слабые места у своего врага. В этот период борьба с террором становится неуправляемой, и террор одерживает победы. Только после выяснения особенностей «нового лица» террора, разработки и успешного применения системной программы его ликвидации, возможна  победа над ним.   

   2.2. Период затишья после «Несокрушимой стены» был нарушен «камнеметателями» и  пришедшей им на смену «поножовщиной». Это подростки, не опирающиеся на конкретную инфраструктуру, и, как правило, не связанные с определёнными организациями. Побудительным поводом их действий являются социальные сети интернета, а также телепередачи, общение с друзьями, проповеди в мечетях, школьная обстановка.

  2.3. Следует отметить, что благодаря: а) разработанной программе действий наших силовых структур; б) в целом успешной её реализации; в) хорошему взаимодействию с органами безопасности Палестинской Автономии;  — «поножовщина» подавлена и практически прекращается.  

  2.4. Однако существует  реальная опасность включения в открытую борьбу различных террористических организаций, с вероятным использованием, как знакомых, так и новых, неожиданных форм борьбы. Быстро меняющаяся ситуация требует своевременной соответствующей коррекции своих действий.

2.5.Необходим всесторонний мониторинг, в том числе и против кибертеррора.

2.6. Укрепление доверительных отношений с администрацией ПА, расширение и углубление взаимодействия с палестинскими органами безопасности – наиболее целесообразный, требующий меньшей цены, путь ликвидации террора. Важно подчеркнуть, что такие действия создают взаимовыгодную возможность решения комплекса созидательных проблем.     

Предлагаемые нами меры предполагают:

3.0. Совершенствование правовых норм (законов) относящихся ко всем сферам жизнедеятельности.

 В области внутренней политики  следует ускорить  разработку и принятие Кнессетом Законов с чётким механизмом их реализации и вводом их в действие. В частности:

3.1. Закон, запрещающий распространение идей насилия и ксенофобии. В том числе с использованием  современных средств электронной информации. Предложить проект подобного Закона ООН и другим международным организациям.

3.2. Закон о лишении гражданства.

3.3. Закон о высылке из страны.

3.4. Закон об изменении функций, прав и обязанностей Верховного суда.

3.5. Закон об изменении функций прав и обязанностей института юридических советников.

4.0. Некоторые конкретные предложения.

4.1. Сразу после теракта возбуждать уголовные дела и доводить их до суда с целью  наказания террористов и возмещения убытков потерпевшим.

4.2. Не разрушать дома и другую недвижимость террористов и/или членов их семей. Учитывать  их реальную рыночную стоимость при  возмещении убытков потерпевшим.

4.3. Не осуществлять высылку лишённых гражданства террористов в сопредельные Израилю территории. В случае надобности, помочь высылаемым найти принимающую страну.

4.4. Неукоснительно выполнять принцип «О равных правах и равной ответственности всех граждан перед Законом». Как права евреев, проживающих в Палестинском государстве, так и права нацменьшинств, проживающих  в Израиле.

 

4.5. Существует утверждение, что «Крах Палестинской автономии – это вопрос времени, что он произойдёт в любом случае и приведёт к анархии и обострению террора». Мы считаем, что крах произойдёт, только при сохранении нашей недальновидной политики, что любые действия, ослабляющие Абу Мазена и ФАТХ неизбежно:

—  Приводят к усилению противостоящих ему сил, главным образом ХАМАСа.

—   Способствуют росту экстремистских настроений и действий арабских граждан Израиля.

—   Дестабилизируют обстановку в Иудеи и в Самарии.

—   Снижают возможность совместной с арабскими странами борьбы с терроризмом.

—   Препятствуют оптимальному функционированию израильской экономики.

—   Способствуют росту антиизраильских настроений в мире.

 

4.6. Предложение президента Египта стать гарантом возобновляемых переговоров Израиль — ПА  создаёт благоприятную обстановку для заключения взаимовыгодного мира между нами. Возникла реальная возможность отобрать власть в Газе  у ХАМАСа без ввода наших войск.

4.7. Успешные переговоры расширят и углубят взаимодействие между нами и ПА во всех сферах жизнедеятельности для преодоления имеющихся противоречий и успешной созидательной деятельности.

 

Сведения об авторе:

Коварский Леон, доктор философии.

Более 150 научных работ, в том числе 6 монографий.

Ветеран Второй мировой войны и ЦАХАЛа.

В настоящее время руководитель  социально-экономического семинара Нетанийского института интеграции и социальной адаптации.

E-mail:leonkov@bk.ru    Tel: 077 710 40 47