Специальный отчет министерства соцобеспечения посвященный международному дню борьбы против проявления насилия по отношению к женщинам

В 2011г. в центры по профилактике насилия в семье поступили 14,500 новых обращений, увеличение на 16% по сравнению с прошлым годом.
В 2011г. в центрах по профилактике насилия в семье получили помощь 10,286 семей, т.е. в общей сложности 11,778 человек,
включая: женщин- 7,901 (67%), 3,011 мужчин (26%) и 866 детей (7%).
В 2011г. в убежищах для женщин, подвергшихся   насилию в семье получили помощь 732 женщины 973 их детей .
В 2011г. в 385 группах поддержки подвергшимся насилию в семье занимались: женщины – 48%, мужчины -30%, репатрианты-8%,   дети и подростки -21% .
Количество женщин убитых их супругами или сожителями в 2011 г. – 18, в 2012 г. с начала года и до настоящего времени эта цифра не превысила 7 женщин.
Министерство соцобеспечения реализует специальную программу для подростков по профилактике насилия в семье: «Супружество и отношения без насилия».



Министр соцобеспечения Моше Кахлон заявил, что «министерство социального обеспечения и социальных услуг предаёт первостепенную важность работе по профилактике насилия в семье. С этой целью нами созданы Центры для оказания помощи пострадавшим от насилия в семье, убежища и осуществляются специальные программы помощи жертвам насилия в семьях. Мы планируем расширить и усилить работу в этой сфере. Невозможно смириться с мыслью, что у столь многих женщин и детей царит террор и насилие в их собственных домах и семья перестала для них оставаться самым надёжным местом в жизни. Министерство социального обеспечения сделает всё возможное, чтобы найти для них решение».

Министерство социального обеспечения организует работу целого ряда различных учреждений, созданных для борьбы с насилием в отношении женщин.

В настоящее время по всей стране при муниципалитетах работают 89 Центров для оказания помощи пострадавшим от насилия в семье и по профилактике насилия. Часть из них окружные и часть городские, включая, в том числе, целевые, работающие с такими группами населения как: арабский сектор, ультра- ортодоксальной сектор, репатрианты.
В 34-х муниципалитетах работают центры по профилактике насилия в семье, действующие в рамках межминистерской программы «ГЕШАРИМ», специально предназначенной для работы с репатриантами.
В 19 центрах действует программа, предусматривающая присутствие социального работника в полицейском участке для оказания немедленной помощи пострадавшим прямо на месте, после обращения в полицию.

В целом, как уже отмечалось, в 2011г. в центры по профилактике насилия в семье поступили 14,500 новых обращений, составляющих по сравнению с прошлым годом увеличение на 16%. В центрах по профилактике насилия в семье в 2011году получили помощь 10,286 семей, т.е. в общей сложности 11,778 человек, из них женщин- 7,901, 3,011 мужчин и 866 детей и подростков. По сравнению с 2010г. рост на 6% количества семей и женщин получивших помощь, на 4% увеличение числа получивших помощь мужчин, и вместе с тем уменьшение количества получивших помощь детей и подростков на 3%.
Нахум Ицкович, генеральный директор министерства социального обеспечения считает, что увеличение числа обращений в Центры по профилактике насилия в семьях свидетельствует о возросшей информированности населения о серьезных последствиях сопутствующих явлению насилия в семье, а также является следствием усилий министерства по уменьшению этого явления и успешной работы Центров профилактики расширения комплекса социальных услуг и их доступности.

Миннистерство социального обеспечения и социальных услуг руководит деятельностью целого ряда формирований по оказанию помощи подвергшимся насилию в семье и по работе в сфере профилактики. Среди них:

Убежища для женщин, пострадавших от насилия в семье и их детей.

Убежище предоставляет защиту в случае физической угрозы иили преследования. В убежище женщин обеспечивают всем необходимым и помогают спланировать будующую жизнь совместно с социальными отделами муниципалитетов разрабатывают программы социальной помощи для каждой отдельной семьи. С женщинами и их детьми занимаются социальные работники как в группах так и по индивидуальной программе. Параллельно с этим каждая женщина получает юридическую консультацию и ей обеспечивается представительство по поддержке и защите её прав в суде.

В 13 убежищах министерства социального обеспечения в 2011г. находились 732 женщины и 972 ребенка.

В 2011 году отмечалась следующая статистика по видам проявления насилия: 350 женщин (48%) подверглись насильственным действиям проявляющимся в экономической форме, 167женщин (23%) подверглись сексуальной форме насилия, 559 женщин (76%) – душевные травмы, словесное насилие, 482 женщин (6%) подверглись физическому насилию и 277 женщин (38%) социальной изоляции.

Временные квартиры.

В 2011г. министерство социального обеспечения задействовало 17 «временных квартир» в которых нашли приют и получили социальную помощь женщины и их дети. Временные квартиры предназначены для женщин которые завершили свое пребывание в «убежище», но тем немение нуждаются в продолжение мероприятий по их социальной защите и социальной реабилитации и адаптации в «новой жизни». Временная квартира предоставляется в соответствии с комплексом социальных услуг в согласно нормативам министерства соцобеспечения.

Комиссии по насилию в семье.

Комиссии по насилию в семье – это комиссии, работающие на основание закона «Об условном освобождении» в тесном сотрудничестве с управлением пенитенциарных учреждений. Комиссии рассматривают дела заключенных, осужденных за насилие в семье и сексуальные преступления.

В 2011г. в областных комиссиях прошли 3,213 слушаний на которых рассмотрены дела 2,500 заключенных, отбывающих наказание за противоправные действия связанные с насилием в семье. Рост на 8% по сравнению с 2010г.

Окружные комиссии по оценке степени опасности, совместно с министерством здравоохранения.

Окружные комиссии по оценке степени опасности – это совместные комиссии минсоцобеспечения и минздрава. В Израиле работают 4 Окружные комиссии по оценке степени опасности действующие под эгидой межминистерской руководящей группы. Комиссии рассматривают особо тяжелые дела связанные с насилием в семье и вырабатывают свои рекомендации по индивидуальным программам специальных мероприятий.

Министерство социального обеспечения проводит работу с мужчинами склонными к насилию в семье в нескольких формах:

Собеседование с проведением диагностики и предоставление экспертных отчетов в суд и правоохранительные органы:

Работа выполнению постановления об экспертизе мужчин склонных к насилию по отношению к своим женам (надзор, социальная помощь и реабилитация). Заключение экспертизы включает оценку психосоциального профиля, степени общественной опасности и рекомендации в отношение вариантов наказания

Группы тренинга для мужчин склонных к насилию по отношению к своим женам:

В группах тренинга для мужчин склонных к насилию по отношению к своим женам проводятся занятия с мужчинами в них участвуют специалисты психологи и воспитатели.

Хостель для мужчин склонных к насилию – «Бейт Ноам»,

Работу в Хостеле проводит общественная организация амута «Бейт Ноам», при профессиональной поддержке и под эгидой министерства соцобеспечения. Ежегодно в хостеле проживают и проходят курс тренинга 39 мужчин. В течение года действуют 3 программы интенсивного тренинга продолжительностью 4 месяца каждая. Исследование проведённое специалистами показывает, что 90% из прошедших тренинг мужчин не совершают рецидивов проявления насилия по отношению к своим женам.

Квартиры «ШЛАВ» – проживание для мужчин которым запрещено находится в непосредственной близи от своих семей:

Квартиры «ШЛАВ» предназначены для того, чтобы немедленно предоставить проживание мужчинам, которым в административном или судебном порядке запрещено находиться в непосредственной близи от своих семей. Эти квартиры предоставляются мужчинам у которых нет родственников способных оказать им поддержку и предоставить кров на это время. Предоставление квартиры для проживания сразу же после вынесения постановления о запрещении находиться в непосредственной близи от своего дома обладает исключительной важностью и служит для предотвращения новых вспышек насилия и снижению степени опасности для объекта насилия. Во время проживания в квартире «ШЛАВ» мужчин обеспечивают помимо жилья ещё и питанием и с ними занимаются социальные работники, специализирующиеся в сфере насилия в семье. Занятия проходят как в группах, так и по индивидуальной программе Социальные работники разрабатывают для них индивидуальные программы социальной помощи и реабилитации в обществе, рассчитанные на период когда истечет срок постановления об удалении от дома. Квартиры «ШЛАВ» предназначены в том числе и для мужчин-репатриантов.