ЗАВЕДУЮЩЕМУ КОНСУЛЬСКИМ ОТДЕЛОМ
ПОСОЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕ ИЗРАИЛЬ
г – н у К А Н Д А У Р О В У Р. И.
Т е м а : О незаконном отказе Консульского отдела Посольства РФ в Израиле
в выдаче российских заграничных паспортов гражданам Израиля,
признанными гражданами РФ по рождению в соответствии с Законом «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года, № 1948-1.
В ассоциацию «Наша пенсия» обратилась израильская семья Лосевых по поводу
полученного ими Вашего отказа в выдаче им российских заграничных паспортов.
В своих заявлениях на выдачу им паспортов каждый член этой семьи предъявил
копию Свидетельства о своём рождении на территории РСФСР:
1. Лосев Роман Борисович — рожд. 1946 г. — свидетельство I-AK № 430854.
2. Лосева (Корищ) Маргарита Михайловна – рожд. 1947 г. — « — II-Б № 235937.
3. Лосев Дмитрий Романович — рожд. 1979 г. — « — III-АК № 380001.
4. Лосев Борис Романович — рожд. 1983 г. — « — IV-АК № 424012.
В отказе выдачи российских паспортов указанным выше лицам Вы ошибочно ссылаетесь на часть первую статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» № 1948-1 от 28 ноября 1991 года.
Полный текст статьи 13 этого Закона такой: «Статья 13. Признание гражданства Российской Федерации.
1. Гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего
СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на
день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после
этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве
Российской Федерации.
2. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство
бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации
по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если
хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином
СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под
территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория
Российской Федерации по состоянию на дату их рождения».
Итак, в части первой статьи 13 речь идёт о людях, НЕ РОДИВШИХСЯ на территории РСФСР, а только «ПРОЖИВАВШИХ на этой территории на день вступления в силу настоящего Закона». И поэтому применение к семье Лосевых этой части статьи 13 является юридической ощибкой. В этом случае следует применить часть вторую статьи 13, то есть, признать всех членов семьи Лосевых гражданами РФ и выдать им российские паспорта, поскольку: — они родились на территории РСФСР после 30 декабря 1922 года, — они утратили гражданство СССР при выезде за границу, — родители детей этой семьи – Дмитрия и Бориса Лосевых – на дни рождения детей были гражданами СССР и постоянно проживали на территории РСФСР. Кроме приведенного доказательства права семьи Лосевых на российские паспорта обязан указать на следующее: Закон «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 г. (статья 10) гласит: «Статья 10. Документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации. Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения — свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица». Наличие на день вступления в силу (06.02.1992 года) Закона «О гражданстве РФ» 1991 г. у всех членов семьи Лосевых СВИДЕТЕЛЬСТВ об их рождении на территории РСФСР не вызывает сомнения. А это значит, что в этот же день – 06.02.1992 года — все члены семьи Лосевых стали гражданами Российской Федерации без обязательного
получения в то время российских паспортов, выдача которых начиналась лишь с
1 марта 1992 года согласно части третьей статьи 50 Закона «О гражданстве РФ» 1991 г.
Тот же Закон «О гражданстве РФ» 1991 года гласит:
« Статья 1. Право на гражданство. 2 .В Российской Федерации никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». Статья 4. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за пределами Российской Федерации. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства.
Эти же положения подтверждает действующий в настоящее время Закон «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года:
Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации.
3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.
7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Статья 5. Граждане Российской Федерации.
Гражданами Российской Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
Статья 6. Двойное гражданство
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Таким образом, все члены семьи Лосевых, стали гражданами Российской Федерации
6 февраля 1992 года на основании Свидетельств о своём рождении.
Они являются гражданами РФ по сей день и пожизненно!
Ваш отказ в выдаче им российских заграничных паспортов является актом НЕЗАКОННЫМ и нарушающим их элементарные человеческие права.
Настоятельно прошу Вас исправить допущенную ошибку и выдать положенные
паспорта всем членам семьи Лосевых, как гражданам Российской Федерации.
С уважением и надеждой на понимание —
Председатель ассоциации «Наша пенсия»
Эфраим Меламед.
Александр Волк ( волонтер до 2021)
Хайфа
Названные в письме лица, и им подобные, совершенно независимо от своего пожизненного права на российское гражданство по рождению, еще и восстановлены в российском гражданстве пунктом 2 статьи 20 того же Закона о гражданстве 1991 года. И только явно антиконституционная правоприменительная практика МИД РФ и его консульских учреждений уже почти десять лет нарушает гражданские права тысяч людей. И не только гражданские. Эти люди, благодаря антиконституционному закону «О трудовых пенсиях» ввиду невозможности подтвердить паспортами свое российское гражданство, лишены возможности получать пенсию. Искусственно выстроенные «правовые» барьеры практически покрывают откровенный грабеж.
Названные в письме лица, совершенно независимо от своего пожизненного права на российское гражданство по рождению, восстановлены в российском гражданстве пунктом 2 статьи 20 того же Закона о гражданстве 1991 года. И только явно антиконституционная правоприменительная практика МИД РФ и его консульских учреждений уже почти десять лет нарушает гражданские права тысяч людей. И не только гражданские. Эти люди, благодаря антиконституционному закону «О трудовых пенсиях» ввиду невозможности подтвердить паспортами свое российское гражданство, лишены возможности получать пенсию. Искусственно выстроенная правовая коллизия практически покрывает откровенный грабеж.