Александр Берман: «Лекарства — богатым, бедные обойдутся?»

Эта статья  Александра Бермана в несколько сокращенном варианте опубликована в газете ВЕСТИ 9-10 января под названием  «Лекарства — богатым, бедные обойдутся?»

КУЛЬБИТЫ  и ЗИГЗАГИ   МИНФИНА 

   (Министерство финансов  дискриминирует пожилых репатриантов — беженцев Холокоста   )

29 декабря, накануне Нового года министр финансов Я.Лапид выступил в передаче 10 канала ТВ и рассказал о том, какую помощь государство будет оказывать в 2014 году пострадавшим и выжившим во время Холокоста.

Среди прочего он упомянул, что министерство финансов(МФ) в 2014 году выделило 35 млн. шек  на оплату лекарств для пострадавших во время Холокоста,  включая Плитей Шоа (беженцев Холокоста –ПШ). Как известно, до 1.01 2011 г. Фонд помощи пострадавшим во время Холокоста (Керен леРеваха- КР) оплачивал расходыПШ на купленные лекарства, как пострадавшим во время Холокоста, в таком же размере как узникам концлагерей и гетто. До 2011 года те ПШ,  доходы которых не превышали в 2010 г. 7,556 шек, могли получать от КР  в течение каждых 2-х лет до 4.000 шек  в качестве возврата расходов за купленные лекарства.

С 1 января 2011 года по инициативе министерства благосостояния та часть  деятельности КР, которая была связана с возвратом расходов на лекарства пострадавшим во время Холокоста, была передана в ведение больничных касс. Однако в процессе этой реорганизации МФ не включило ПШ  в число тех, кому положен возврат расходов на купленные лекарства (в спис ках больничных касс, направленных туда МФ на предмет оплаты расходов на купленные лека рства пострадавшим во время Холокоста оказались только узники концлагерей и гетто). В результате этой манипуляции государственных чиновников  ПШ в течение последних 3-х лет не получают возврат денег за купленные лекарства, который положен им, как пострадавшим во время Холокоста.

В течение всего этого времени  Движение «Хазит хаКавод» добивалось от правительства, чтобы оно возобновило оплату лекарств, купленных ПШ. В связи со всемсказанным выше слова министра финансов Я.Лапида о том, что в 2014 году МФ будет оплачи вать расходы ПШ за купленные лекарства были восприняты нами первоначально с большим удовлетворением.

Мы решили, что Я.Лапид в ответ на обращение Движения «Хазит хаКавод» , переданное ему в декабре 2013 года председателем комиссии Кнессета по алие и абсорбции К.Развозовым ( в этом обращении  мы призвали министра финансов  возобновить помощь в оплате лекарств ПШ),  распорядился возобновить  эту помощь ПШ, как пострадавшим во время Холокоста.

Однако, когда председатель комиссии Кнессета по алие и абсорбции К.Развозов ознакомил нас более детально с теми условиями,  на которых  МФ планирует предостав лять эту помощь пострадавшим во время Холокоста ПШ, то мы были  обескуражены и крайне удивлены.

Оказалось, что чиновники МФ решили на этот раз оказать поддержку в покупке лекарств как пострадавшим во время Холокоста только тем ПШ, кто живет выше черты бедности,  и не оказывать ее тем ПШ, кто живет ниже черты бедности и получает соцнадбавку к пособию по старости.

 Если нынешнее решение МФ будет реализовано в том виде, как это предлагается сегодня, то окажется, что наиболее нуждающиеся ПШ не получат никакой дополнительной финансовой поддержки от МФ для покупки лекарств, как пострадавшие во время Холокоста, в то время как более состоятельные ПШ ее получат, при этом им будет оплачено только 50% стоимости купленных лекарств (в отличие от узников концлагерей и гетто, которым оплачиваются все 100% от стоимости лекарств).. По-видимому чиновники МФ,посчитали, что ПШ, живущие ниже черты бедности, уже получают 50% скидку на лекарства, которая положена им как получающим социальную надбавку к пособию по старо сти, и что этого им вполне достаточно.            

     Напомню еще раз, что до 1.1.2011 обе эти группы – ПШ и узники концлагерей и гетто — пострадавших от Холокоста получали одинаковую помощь в оплате лекарств, а также, что до сих пор они на равных условиях получают помощь в оплате расходов на протезирования от Фонда помощи пострадавшим во время Холокоста.

Представления чиновников МФ о том, что помощь со стороны государства в оплате лекарств, которую получают ПШ, должна быть меньше по сравнению с помощью узникам концлагерей и гетто, на мой взгляд, не имеет никаких юридических обоснований.

В августе 2013 года наше Движение обратилось в МФ с просьбой предоставить нам документы, на основании которых 3 года назад.была прекращена финансовая помощь ПШ в оплате лекарств

В ответ на этот запрос мы получили ответ из МФ, что прекращение этой помощи было сделано из-за  отсутствия необходимых финансовых средств, а также, что МФ рассмотрит возможность возобновить эту помощь ПШ  в начале 2014 года. Недавно мы  ознакомили адвокатов с нашей перепиской с МФ по этому вопросу. Адвокаты считают, что у нас есть все основания для подачи иска в Багац по поводу дискриминации ПШ со стороны государства при решении вопроса об оказании им помощи в оплате лекарств. 

Сегодня председатель комиссии Кнессета по алие и абсорбции К.Развозов, а так же бывший депутат Кнессета Колет Авиталь, возглавляющая Центр организаций лиц, пострадавших во время Холокоста, ведут переговоры с ответственными сотрудниками МФ, пытаясь покончить с дискриминацией ПШ в вопросе оплаты их расходов на покупку лекарств.В слу чае, если их усилия окажутся безуспешными, Движение «Хазит хаКавод» подаст иск в Багац против правительства по поводу  дискриминации беженцев Холокоста  при оказании им помощи в покупке лекарств.                                                                                                         

  Позиция чиновников МФ выглядит абсурдной, если принять во внимание, что МФ решило выплачивать скидку на лекарства  тем ПШ, доходы которых превышают 7.671 шек в месяц, но отказывается помогать в оплате лекарств ПШ, живущим ниже черты бедности ПШ. Похо же на то, что решение МФ возобновить помощь ПШ в оплате лекарств было связано с  тем, что министр финансов Я.Лапид дал указание снять ограничения, связанные с размером доходов,  на получение помощи от государства в оплате медицинских услуг пострадавшим во время Холокоста и в соответствие с этим распоряжением распространить эту помощь на  25-35.000 ПШ из Болгарии, Румынии и Ливии, а также из различных стран Европы.

Речь идет о ПШ, кто приехал  в Израиль в 40-х и 50-х годах прошлого века и чьи  доходы превышают 8.000 шек в месяц.

По-видимому это решение МФ от 29.12.2013 не ставило своей целью облегчить материальное положение ПШ, выходцев из бывшего СССР, которые живут ниже черты бедности (около 50.000 тысяч чело век) и  которым МФ с 1.1.2011 года прекратило оказывать помощь в оплате лекарств, как пострадавшим во время Холокоста.  У  ПШ , кто живет ниже черты бедности и получает социальную надбавку к пособию по старости (в боль шинстве своем — это выходцы из бывшего СССР), как было показано недавно в исследовании Института Брукдейл, не всегда хватает денег, чтобы купить необходимые им лекарства. 

 И именно этой категории ПШ чиновники МФ отказывают в помощи при покупке лекарств, как пострадавшим во время Холокоста.

Мы приветствуем решение  МФ оказывать помощь в оплате лекарств всем без исключения ПШ, независимо от уровня их доходов.

Однако мы также требуем, чтобы МФ прекратило дискриминацию ПШ, которые не получают   помощь от государства в оплате лекарств в том размере, как ее получают  узники концлагерей и гетто.

Как мы уже говорили,  эту помощь  МФ прекратило оказывать ПШ три года тому назад. 

  Необходимо добиться, чтобы правительство  с должным  вниманием относились бы к проблемам  ПШ и других пенсионеров, выходцев из бывшего СССР, живущих ниже черты бедности и получающих социальную надбавку к пособию по старости…

Александр Берман, председатель правления «Хазит хаКавод» .