Министерство социального обеспечения: Отчёт: О деятельности сект и сектантство в Израиле.

По инициативе Министерства социального обеспечения группа специалистов изучила деятельность сект и сектантство в Израиле. Специалисты выработали рекомендации по мерам социальной помощи гражданам, пострадавшим от деятельности сект.

Генеральный директор министерства Нахумом Ицкович представил   23.05.2011  отчёт о работе комиссии и  рекомендации специалистов  министру соцобеспечения г-ну Моше Кахлону.

Министр Кахлон поблагодарил членов комиссии и сказал, что « выводы и рекомендации, сформулированные в их отчете, будут приняты как руководство к действию. Нельзя недооценивать влияние сект, разрушающих семьи,  ломающих  судьбы  взрослых и детей, порабощающих  людей.»

Целью комиссии была разработка методики работы с  пострадавшими от деятельности сект,  обратившимися в социальные службы

Члены комиссии встречались и беседовали с членами семей, пострадавшими от деятельности сект, с бывшими сектантами. В работе комиссии принимали участие учёные — исследователи и социальные работники, оказывающие помощь бывшим сектантам.

 

Нахум Ицкович, генеральный директор Министерства социального обеспечения и социальных услуг : «Для потерпевших и членов их семей  членство в  секте оборачивается глубоким жизненым кризисом. Правительство и израильское общество обязаны отдавать себе отчет в серьёзности этой проблемы и необходимости найти пути к её решению.»

Обстоятельно изучив многочисленные аспекты проблемы сектантства, специалисты комиссии сформулировали в своём отчете четыре основных направления работы:  превентивная деятельность, формы вынужденного вмешательства, предложение по  поправкам к  закону и нормативным актам решения Правительства,  законопроекты призванные консолидировать усилия всех государственных структур, направленные на предотвращение негативных последствий от деятельности сект.

Краткое содержание отчета на русском прилагается

——————————————————————————————————————

Краткое содержание отчета Комиссии:

Комиссия Министерства соцобеспечения  изучила широкий ряд аспектов  деятельности сект и сектантства в Израиле и предлагает свои  рекомендации по мерам социальной помощи гражданам, пострадавшим от  деятельности сект.

Методика оказания помощи гражданам пострадавшим в связи с деятельностью сект :

Отчет включает инструкции социальным работникам, психологам, психиатарам, работникам Министерства образования  и  сотрудникам структур,  оказывающих помощь пострадавшим от  деятельности сект. В инструкции излагаются методы и способы  оказания помощи и социальной поддержки пострадавшим, отобранные и опробированные работниками мин. соцобеспечения в ходе  операции «Геула ми-Рацон».

В ходе этой операции была расформирована секта небезизвестного Гоэля Рацона и оказана всестороняя помощь пострадавшим женщинам и детям.

Пострадавшие прямо или косвенно от деятельности сект  делятся на несколько основных групп: члены секты, члены их семей и близкое окружениедрузья, общество. Помощь, социальную поддержку и необходимую информацию для этой  категории лиц  необходимо предоставлять  на следующих этапах: до вступления в секту и при выходе из секты.

До вступления в секту: для оказания  помощи необходимо классифицировать  психо-социологические характеристики и патологические  признаки указывающие на членство в секте. Особое внимание на изменения в стиле поведения, такие как последовательный уход от нормативного уклада жизни( семья, друзья, семейные отношения), изменения образа жизни (в питании, сне, одежде), изменения в поведении, нестабильность в сфере занятости, проявления финансовой зависимости, изменения в сфере воспитания и обучения детей и т.д. и т.п.

Этап выхода из секты: на этом этапе необходимо разделять пострадавших на тех кто выходит из секты по собственной воле и на тех,  кто оставляет секту в силу каких-либо внутренних или внешних  причин, связанных с  жизнью секты. Это важно для того чтобы определить методы работы с потерпевшими и виды оказываемой помощи, в соответствии с физическим и душевным состоянием каждого конкретного человека.

Особое внимание необходимо уделить созданию  доступной системы поддержки и её эффективной работы в любое время суток. Построению доверия  пострадавшего к  соц. работнику, оказывающему  помощь. Процесс оказания помощи как кратковременный, так и долгосрочный,  включает индивидуальную помощь, помощь семье,  юридическое содействие, помощь в профессиональной сфере и образовании.

Министерство социального обеспечения и социальных услуг

сформировало  группу по работе с членами сект. Профессиональная группа по работе с сектами включает региональные центры, которые были задействованы в операции «Гоэль ми-Рацон».

Рабочая группа действует в координации с местными отделениями социальных служб, получая от них информацию о предполагаемой деятельности сект.  Специалисты проверяют данные, изучают возможные способы установления контакта и разрабатывают программы социальной помощи членам секты.

Рабочая группа взаимодействует с другими подразделениями Мин. соцобеспечения и оказывает им профессиональную поддержку.

Комиссия по изучению феномена деятельности сект  рекомендует  четыре оснеовных  направления  деятельности по пресечению  негативных последствий секстанства:

1. 1. Превентивная деятельность.
2. 2. Установление контакта с целью оказания помощи- предоставление социальной поддержки пострадавшим от деятельности  сект и членам их семей.
3. 3. Законодательная деятельность.
4. 4. Решение правительства – общая политика в сфере борьбы с деятельностью сект и сектантством.

1.Превентивная деятельность:

—         Инициировать  разьяснительную работу среди широких слоёв населения.

—         Организовать учебные занятия в школах по теме «деятельность сект» для подростков и групп молодёжных движений: как распознать принадлежность к секте и как не допустить вовлечения в секту.

—         Профессиональная подготовка  соц. работников и лиц оказывающих помощь потерпевшим. На занятиях отрабатываются навыки  распознавания деятельности сект и потенциальных жертв вовлечения в секту. Задача-способствовать ранней идентификации неофитов  для оказания  максимально эффективной помощи по выводу человека из под влияния.

—         Исследования и создание информационной базы о деятельности сект.

2.Установление контакта с целью оказания помощи- предоставление социальной поддержки пострадавшим в связи с деятельностью сект и членам их семей.

Формирование специального отдела по оказанию помощи пострадавшим от  деятельности сект и членам их семей. Отдел будет руководить работой профессиональной «группы по установлению контакта». Группа будет действовать по всей странети привлекать к своей работе дополнительных сотрудников на местах. Группа будет координировать свою работу с правоохранительными органами .

—         Рекрутинг и профподготовка специалистов и «консультантов по выходу из секты»-  сотрудники отдела будут привлекать и обучать соц.работников  работе с сектами  и пострадавшими от деятельности сект.

-Открытие телефонного центра помощиконсультации – «горячая телефонная линия» для оказания помощи пострадавшими в связи с деятельностью сект их семьям и ближайшему окружению. Сотрудники «горячей  линии» будут оказывать начальную психологическую поддержку и консультации, предоставлять информацию о видах помощи вовлечённым в деятельность сект .

3.Законодательная деятельность:

—         Законопроект запрещающий деятельность сект. Комиссия рекомендует пересмотреть  классификацию секты взяв за основы определение  сформулированное  в Отчёте и использовать его для проведения закона  пресекающего деятельность сект и главарей сект.

—         Члены комиссии рекомендуют следующие определения: культовая секта — это группа, объединившиеся вокруг какого-либо человека или идеи,  и применяющие в своей деятельности методы контроля за мировозрением и образом жизни членов с целью  формирования специфического уклада жизни, отличного от принятого в обществе с использованием  для этого искусственных образов.

Эти объединения культивируют психологическую зависимость, преданость, подчинение главарю секты и его целям, используют  членов секты для продвижения её целей и причиняют душевный, физический, финансовый и общественный  ущерб ( в одной или в нескольких сферах) членам группыобъединения, их семьям и ближайшему окружению

-Поправка к Закону о сексуальных преступлени

-Поправка к Закону об опекунстве от 1962 г.

4.Решение правительства – общая политика в сфере борьбы с деятельностью сект и сектанством:

—         Комиссия рекомендует правительству Израиля выработать и принять единую программу деятельности в этой сфере, которая консолидирует усилия всех министерств в сфере борьбы с деятельностью сект и сектанством в Израиле.

————————————————————————————————

Комиссия сформированная Министром соц. обеспечения — это первый шаг в формировании государственной политики в сфере борьбы с деятельностью сект и сектантством в Израиле и  консолидации  усилий Правительства  по созданию  единой государственной  программы по предотвращению  деятельности сект.  Мы выражаем  надежду, что  другие министерства, муниципальные органы, а также учреждения, работающие в этой сфере поддержат инициативу Министерства социального обеспечения  и приложат усилия к реализации рекомендаций Комиссии, изложенных в приведенном выше отчёте. Мы уверены, что сможем справимся с этой  задачей несмотря на то,  что она  потребует от всех нас  упорных и  продолжительных усилий и  значительных затрат.