Главная / Новости / Иван Рубинштейн: Нам нужно общество с реальным равенством прав личности и государства перед законом

Иван Рубинштейн: Нам нужно общество с реальным равенством прав личности и государства перед законом

 

 

Представляется, что это общество характеризуется  следующими чертами:

 

—  Это общество  людей,  где каждый гражданин, согласно  общественному  договору делегирует  часть своих прав государству, получая взамен определённые договором же и закреплённые в законодательстве, обязательства государства по отношению к каждому гражданину и предусмотренной  реальной и адекватной ответственностью  сторон  друг перед другом за несоблюдение принятых договорённостей.

 

—  Это общество, в котором  люди, свободно кооперируясь  друг с другом,  создают  различные объединения по интересам  на  постоянной или временной  основе, причём  каждый  из  граждан  может одновременно участвовать в  разных общественных  организациях.

 

— Это общество, в котором различные общественные организации могут  свободно  кооперироваться  друг с другом в более многочисленные и представительные общественные движения, обговаривая (или не обговаривая – по собственному выбору) между  собой  условия  объединения.

 

Это общество, структура законодательной власти  которого  формируется  самими гражданами, а не  директивами от должностных лиц государственного  аппарата.

 

—  Это общество, в котором его  конституционная  основа вырабатывается в ходе обсуждений различными представителями  общества, чьи кандидатуры были выдвинуты группами граждан, общественными организациями и движениями (в том числе политическими партиями).

Выработанные предложения выносятся  на общественное  обсуждение и доработку (дополнения, замечания, возражения) в средства массовой  информации и  интернет-сети. После обсуждения, когда  выработается  первоначальный вариант проекта, он должен  пройти  ряд экспертных оценок юристами,  обществоведами,  экономистами, а затем вновь  поступить на  общественное обсуждение в средства массовой информации. Когда проект в достаточной степени  обретёт реальные контуры и будет одобрен обществом, он поступает на доработку в  комиссии Кнессета, а потом  выносится на  всеизраильский  форум.

 

Общие требования к системе власти  и  избирательной системе

 

1. Запрет членам Кнессета занимать должности  в  структуре  исполнительной  власти.

 

2. Всеобщие выборы в Кнессет осуществляются  по  новой  схеме, в которой  будет  предусмотрена реальная возможность  выдвижения  кандидатов (кроме существующих партий)  как  от  общественных  организаций, движений,  амутот, и т.д., вплоть до  самостоятельного  выдвижения своей  кандидатуры  отдельными лицами,  обладающими определённым  числом  поддерживающих  их  граждан.

 

3. Считаю, что  надо проводить  отдельные всеобщие выборы  Государственного  контролёра,  передав  ему  права  первой  надзорной  инстанции  за  действиями  правительства, главу которого он должен будет назначать сам. Должность Президента Израиля  — упразднить.

 

4. Разработать и принять порядок  назначения  на  государственные должности (начиная с определённого уровня) предусматривающий для соискателя обязательную сдачу  экзамена  на  право её занятия («багрут для чиновника»). Предусмотреть  возможность  для  любого  гражданина принять  участие  в  конкурсе  на  занятие  должности в государственной  структуре.

==================================================

ДОПОЛНЕНИЯ  К  ОСНОВНОМУ  ТЕКСТУ.

Базовые нравственные принципы, соблюдение которых поможет сформировать  такое общество:

—И не различай лиц на суде…

—Не делай другому того, чего не хочешь получить себе…

—И там, где нет людей, постарайся остаться человеком…

 

Три названных танахических  принципа – это те  устои,  которые должны  жить  в  людях,  работающих  над  сводом сформулированных и написанных для общества законов.

Другими словами: свод законов  должны  разрабатывать  люди, кто живёт этими  принципами. Тогда их дух перейдёт  в  формальное законодательное  поле, и уже  оттуда будет влиять на атмосферу общества,  на  формирование  традиций.

Следовательно — на культуру и   поведение  людей.

 

Для закрепления гуманистической  человеческой  атмосферы  в обществе необходимо одновременно с разработкой  избирательной системы перестраивать систему  образования, потому что именно оно – идеологическая  опора, залог устойчивости  общества. Без  него всё  остальное, как показывает практика,  — постройка  на  песке..

 

Частичная коррекция, доработка законов  без  надёжного  основания – продуманной концепции государства (как это с самого начала повелось в Израиле)  ничего полезного не  даст.

«Многочисленность законов  в  государстве  есть  то же, что  большое  число  лекарей: признак  болезни  и  бессилия». (Вольтер).

================

 

Таким образом, наиболее важные, первоочередные из всего комплекса проб-лем, стоящих  перед  нами  сейчас,  это:

начать диалог напрямую с посетителями сайтов, с живыми нормальными людьми, собирать  их  предложения  и публиковать  в печати.

Для этого:

 

1. Предложить посетителям  Вашего  сайта (и других сайтов,  редакции которых захотят последовать  вашему  призыву) присылать списки  лично  известных им, читателям, или просто известных своей общественной  активностью людей, к  чьему  мнению  надо было бы прислушаться.*

Эту работу надо начинать немедленно,  чтобы в процессе подготовительной работы к выборам, которая уже началась,  общественность  уже  была бы готова  предложить свои кандидатуры  и  заблокировать персонально (не  глядя на партии)  тех,  кто уже скомпрометировал  себя какими  либо неблаговидными  поступками.

Совсем  не обязательно  уже подсудными.

2. Разработать новый общественный порядок выдвижения кандидатур в Кнессет.

Предусмотреть:

формы отчётности депутатов перед избирателями, и пути досрочного  отзыва  депутатов  при  нарушении  ими  предвыборных  программ**.

3. Разработать конкурсные требования, которым должны удовлетворять лица,  стремящиеся  занять  ту  или  иную  государственную  должность.

4. Разработать порядок проведения  конкурсных экзаменов для лиц, претенду-ющих на  занятие  государственных  должностей  в  структурах  исполнительной  власти.

5. Разработать меры, гарантирующие  прозрачность проведения  конкурсов на  занятие должностей в  государственном  аппарате  и  проверку  его  результатов.

6. Сформулировать  и  принять  концепцию государственной образовательной  системы Израиля, считая её важнейшей задачей из всех, стоящих сейчас  перед  обществом.

 

==============================================

*    На  «русской  улице»  я  к  таким  отношу, например, Эфраима Меламеда (амута «Наша пенсия»), Леонида Токарского, Хаима Крайвица и режиссёра Владимира Мериина («Народная  оппозиция»), Марка Галесника, Давида Эйдельмана,  Керен Фишзон (www.magenmishpacha.org.il), Александра Этермана, Аллу Шаинскую, Михаила Ривкина  и целый ряд  других людей, придерживающихся разных политических взглядов, но  известных своей активной принци-пиальной жизненной  позицией. Из наших известных  ивритоязычных сограждан, я считаю,  это  Яков Хисдай,  Моше Фейглин,  Ципи Ливни, Арье Эльдад,  Хаим Рамон, Ури Мильштейн,  Барри Хамиш,  Амос Оз, Илан Кфир, Бен Каспит, Ари Шавит,  Моти Карпель и др.

 

** Естественно,  что  к  ближайшим  внеочередным (а они будут скоро, я не сомневаюсь в этом) эти изменения  не  будут  внедрены,  но  начать  их  необхо-димо, и обещать свою  поддержку  только  тем  из  действующих политиков,  кто  возьмётся  проводить  в  жизнь  предлагаемые  обществом  изменения.

При  этом, считаю,  дискриминационные  меры (полный  отказ  в  поддержке  и  более того, активную  агитацию  против  их  кандидатур) должны быть  применены  ко всем  депутатам нынешней коалиции,  а  также  к раввинам,  занимающим  должности  в религиозных структурах  (религиозных советах разных уровней).

 

Иван  Рубинштейн  ivan351@mail.ru

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан