Все требования к израильским Правительству и Кнессету от народного Движения «За социальную справедливость» должны обязательно содержать предложения только по кардинальному изменению системы отношений в каждой конкретной области жизни общества.
Нельзя ни в коем случае предлагать и принимать от власти предложения о каких-либо финансово-материальных уступках.
Любая переброска бюджетных средств из одной статьи расходов в другую (например, из обороны в жильё) не изменит ситуацию в данной проблеме, так как эти средства попадут в руки тех же расхитителей (включая и политиков!) через порочную систему отношений и коррупцию, но в другой области жизни общества, куда были переведены эти средства.
Мы должны помнить:
= ТОЛЬКО СИСТЕМНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРИНЕСУТ ОБЩЕСТВУ В ИЗРАИЛЕ СОЦИАЛЬНУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ ! =
Пояснения для примера.
- В проблеме жилья – социального и доступного — нельзя соглашаться на предложения о строительстве 10 и даже 20 тысяч социальных квартир или уменьшения налога на покупку квартир в течение нескольких лет. Это будет фиктивной мерой, только до следующих выборов в Кнессет, да и вряд ли будет выполняться.
В этой проблеме необходимо вообще запретить строительным фирмам покупать у государства землю под жильё, а затем это жильё продавать по «рыночным ценам».
Такие отношения — это открытая спекуляция, в которой главным СПЕКУЛЯНТОМ является само государство, отдавая дефицитный товар – ЗЕМЛЮ – в руки кабланов и получая большой налоговый «навар». Кроме того, в этой спекуляции большой доход имеют и банки, выдавая огромные кабальные ссуды.
Принцип 1.
Каблан должен только СТРОИТЬ жильё на государственной земле, но не ПРОДАВАТЬ это жильё!
Принцип 2.
Цена на государственную землю не должна включаться в стоимость жилья при покупке его гражданином Израиля в качестве единственной недвижимости. При покупке второй, третьей и т. д. квартиры цена на землю оплачивается этим покупателем.
Не граждане Израиля при покупке квартир на государственной земле оплачивают и стоимость земли.
Принцип 3.
В конкурсы по строительству жилья на государственной земле должны быть допущены иностранные строительные фирмы.
- В проблеме пенсионного обеспечения и социального жилья нельзя принимать решение о какой-либо денежной добавке к пенсии или на съём жилья. Это будет фиктивным решением и не изменит бедственное положение пенсионеров. Сразу поднимутся цены на продукты и товары первой необходимости, а владельцы квартир соответственно поднимут цены на аренду.
Принцип 1.
Государство должно ЗАКОНОДАТЕЛЬНО определить реальный прожиточный минимум для гражданина Израиля в деньгах и привязать его уровень к средней зарплате по стране. Этот минимум все получатели государственного пособия (по старости, инвалиды, безработные и т.д) должны непременно без всяких условий это пособие ПОЛУЧАТЬ!
Принцип 2.
Государство обязано иметь в своём распоряжении запас социального жилья и предоставлять его сразу при наступлении законного права у человека на это жильё и строго по установленным Законом норме.
Строить это жильё или арендовать – это решает государство.
Принцип 3.
Государство обязано оплачивать аренду съёмного жилья напрямую владельцу квартиры, а не через жильца, получившего это жильё в качестве социального.
Только такой подход к разработке требований о социальной справедливости в Израиле принесёт желаемый результат. Необходимо охватить все сферы общественной государственной жизни: систему выборов, систему всех ветвей власти, систему права и правопорядка, систему образования, систему отношения государства и религии, систему здравоохранения, внешнюю политику и оккупацию территорий, не принадлежащих Израилю, экономику и налоговую систему и т.п.
Эти темы должны разрабатывать независимые специалисты, НЕ НАЗНАЧЕННЫЕ Правительством!
РЕАЛЬНЫЙ ОПЫТ ПОПЫТКИ СТРОИТЬ СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЁ В ИЗРАИЛЕ
В 1990 г. в г. Кирият-Ям была создана амута «Эльфа-цафон» с целью строительства доступного и достойного жилья для новых граждан Израиля, эмигрировавших из СССР.
Идея такого строительства основывалась на очевидном отсутствии в Израиле жилья для сотен тысяч прибывающих выходцев из СССР и на тех финансовых возможностях (машканты), предоставляемых государством.
Первичный анализ с помощью старожилов-строителей показал, что при отсутствии спекулятивных наценок в ценах такого строительства возможно уложиться в сумму машканты с добавлением за счёт небольшой и выгодной ссуды.
При содействии мэра города мне удалось убедить около 100 учащихся ульпана в г. Кирият-Ям и определить участок под будущее строительство на месте большой городской свалки в 200 метрах от моря.
Для выполнения задуманного строительства нам нужно было строить БЫСТРО, ДЁШЕВО, ДОБРОТНО и МНОГО. Именно эти требования привели меня к мысли, что государственной землёй под наше жильё должен владеть не строительный подрядчик (каблан), а мы — члены амуты и владельцы будущего жилья.
Более полугода члены амуты вели борьбу за право приобрести в аренду землю под своё строительство путём демонстраций у правительственных зданий, массовых обращений к депутатам Кнессета и министрам, привлечением к этой проблеме журналистов и публикациями в СМИ.
Добившись продажи в аренду участков земли для 300 единиц жилья, мы приступили к проектированию жилья и определению его стоимости. Поскольку уже стало ясно, что строить нужно для сотен тысяч эмигрантов по всей стране, я предложил техническому совету амуты включить в первую очередь строительства разные виды жилья: коттеджи американского типа и обычные – бетонные, двух- , трёх- , и четырёхкомнатные квартиры в многоэтажных домах. Это должно было дать нам реальный опыт для выбора в будущих проектах в 43 филиалах амуты во многих городах Израиля.
Определив проектную стоимость двухкомнатных квартир (98 000 шекелей!) и заключив договор на строительство с подрядчиком, я предположил, что вполне реально было бы предложить частным лицам вложить деньги в строительство таких квартир для сдачи в наём государству в качестве социального жилья.
Так как государство оплачивало аренду социального жилья каждой семье эмигрантов в размере 700 шекелей в месяц, за 12 лет такое жильё окупало себя полностью. В задуманном проекте государство предоставляло жильё в качестве социального семье бесплатно, а арендные деньги переводило напрямую владельцу дома. Все квартиры в этих домах не передаются по наследству и не могут быть проданы живущим в них людям.
Обязательными условиями такого проекта должно быть наличие реальных средств и запрет на продажу в аренду государственной земли подрядчику, который выбран по конкурсу для строительства этого жилья.
В перспективе такой проект мог бы быть применён и для строительства многокомнатных социальных квартир для многодетных семей.
Мне удалось с помощью друзей найти группу евреев-бизнесменов, которую представлял г-н Геллер, пожелавших участвовать в первом таком проекте в городе Натания. Они собрали 13 млн. долларов для финансирования строительства, однако все наши дальнейшие действия были остановлены министром строительства г-ном А.Шароном.
Он обязал продавать в аренду государственную землю под жильё только СТРОИТЕЛЬНЫМ ПОДРЯДЧИКАМ!
Такое решение сразу повышало стоимость жилья на 60-70% и лишало смысла реализацию нашего проекта!
Это откровенно спекулятивное решение действует и сейчас, что привело к безумному росту цен на жильё и на его аренду.
Но самое отвратительное заключается в том, что по сей день десятки тысяч семей, имеющих право на социальное жильё, живут в частных съёмных квартирах, бедствуют и не имеют даже надежды на решение проблемы достойного и доступного жилья.
А все Правительства Израиля в течение 25 последних лет действуют только в интересах мафии строительных подрядчиков и владельцев двух, трёх и более квартир, сдаваемых в аренду за грабительские цены.
Указанный выше проект вполне приемлем и сейчас, но при условии полной заинтересованности в нём Правительства Израиля.
Эфраим Меламед
Статья размещена с помощью волонтёра сайта. Волонтер сайта не несет ответственность за мнения изложенные в статье. Статья написана не волонтером.
Артур Клейн
arthurhaifa@gmail.com
