Консультации репатриантам. Мила Шубик.Хайфа. Крайот.

Повышение «культуры обращений» граждан 

— важнейшее условие получения достоверной информации

 

Интервью с г-жой МИЛОЙ ШУБИК, 

координатором Центра юридической помощи новым репатриантам 

Корр. Насколько Закон и его положения известны в обществе , 

в том числе в русскоязычной общине ?

М.Ш. Закон не является тайной для ивритоговорящих граждан Израиля. 

С ним может ознакомится любой гражданин , самостоятельно или с помощью адвоката. 

Об этом часто ведется разговор в СМИ. 

А вот для русско-язычных граждан это действительно проблема.

Корр. Мы можем обрадовать Вас и всех посетителей нашего сайта, 

что на нашем сайте опубликован 

русский перевод этого Закона и Инструкции по его применению, 

изданной Министерством юстиции. . . 

М.Ш. Конечно эта публикация весьма полезна и в значительной мере поможет
нашим гражданам в защите их прав на получение информации. 

Однако, очень серьёзная проблема заключается в другом 

– отсутствие или недостоверность ответов, 

получаемых людьми на запросы начинают их волновать только тогда, 

когда они сталкиваются с этой ситуацией. 

Вот тогда появляются жалобы, проблемы со здоровьем и т.д. 

Но обвиняя тех, кто допустил нарушение Закона, 

никто не задумывается о других возможных причинах создавшейся ситуации. 

А причины, зачастую, заключаются в отсутствии «культуры обращений» 

в государственные и другие организации. 

Корр. В чём же заключаются требования к «культуре обращений» ? 

М.Ш. Кратко это может быть сформулировано следующим образом : 

1. — обращение должно быть письменным, 

2. — обращение должно быть отправлено по почте, заказным письмом 

или сдано под расписку должностному лицу организации , 

который имеет право на прием запросов, 

например, секретарю или работнику бюро обращений. 

В последнем случае необходимо проследить, 

чтобы на копии сдаваемого запроса была прставлена дата регистрации, 

а на квитанциях к заказным письмам почта ставит дату отправления 

и это является официальным документом о факте и времени подачи запроса.

3. — запрос должен быть адресован конкретному лицу, 

компетентному в той информации, которая запрашивается, 

и , самое главное, имеющему право давать ответ на подобные запросы.

Только при соблюдении этих минимальных правил гражданин имеет
возможность, в случае нарушения Закона, обжаловать ответ или его
отсутствие и добиваться правильной реакции на своё обращение. 

Корр. Кстати, существует ли у нас орган, принимающий жалобы на несоблюдение
этого Закона, такой орган предусмотрен Инструкцией , сопровождающей
Закон, да и мировая практика требует наличия такого органа ? 

М.Ш. Насколько мне известно, такого органа у нас нет, но возможны обращения к
руководству организаций, куда был направлен запрос, а при отсутствии
ответа , — в ведомство Главного контролёра. 

Корр. И всё-таки, что нужно делать, чтобы поднять «культуру обращений» и,
конечно, ответов организаций, как преодолеть существующие препятствия ? 

М.Ш. Во-первых, организациям, куда обращиются граждане, нужно учить своих
сотрудников «культуре ответов на обращения». 

Во-вторых, эти организации должны по наиболее часто запрашиваемым
вопросам издавать соответствующую информацию и сделать её доступной
для всех граждан. 

Например, муниципалитеты должны ежегодно издавать «Памятку об оплате арноны». 

Это, как минимум, снизит количество запросов и, заодно, нагрузку на собственных сотрудников. 

В третьих, нужно учить наших граждан «культуре обращений». 

Наверно, это одна из главных задач общественных организаций., например, 

таких как ваша амута «Макор мейда». 

Корр. Абсолютно с Вами согласен. Это одна из задач нашего сайта. 

Кроме того, мы организуем Форум общественных организаций 

по защите прав граждан на свободный доступ к информации. 

Наверно, одной из задач Форума должна быть подготовка и издание 

«Памятки о культуре обращений в государственные и другие организации». 

Мы надеемся, что, учитывая Ваш богатый опыт, 

Вы примете активное участие в подготовке « Памятки ». 

М.Ш. Конечно, с большим удовольствием.

Редакция благодарит г-жу Милу Шубик за участие в интервью.

07.11.2004

http://nashiprava.by.ru/Interview75.html