ХАЙФАИНФО Новости Израиля из Хайфы
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ коллегиальный выборного органа местного самоуправления. Исполнительным органом совета является как правило, всенародно избираемый мэр, а его законодательным органом является совет, состоящий из депутатов, так же избираемых прямым голосованием.
Муниципальная система Израиля — одноуровневая. Вся страна (за некоторыми исключениями) поделена на территории, имеющие юридическое подчинение тому или иному муниципалитету. Согласно данным Министерства внутренних дел в Израиле общее число муниципалитетов в Израиле — около 250 и делятся они на три вида: городской совет («моаца иронит») – 65 городов, местный совет («моаца мекомит») –148 местных советов, районный совет («моаца эзорит») – 53 – районных советов.
На сегодняшний день в Хайфе проживает более 290 тысяч жителей, 257.062 из них согласно «сефер бухарим» (книги избирателей) имеют право голоса
Хайфа по статусу относиться к «моаца иронит» и является третьим по численности городом страны. В период муниципальных выборов в городе отдельным голосованием избирается мэр города и 30 депутатов городского совета.
Функции и бюджет органов местного самоуправления
В функции органов местного самоуправления входит предоставление жителям коммунальных услуг (водоснабжение и канализацию, ремонт дорог и вывоз мусора и т. п.), а также благоустройство и развитие населенного пункта.
В ведение местных органов передано также выполнение ряда функций центральных государственных органов — в первую очередь, школьное образование и социальное обслуживание в рамках данного населенного пункта.
Муниципалитет работает по годовому бюджету, исполнение которого начинается с 1 января текущего года. Бюджет утверждается на заседании муниципального совета. Утвержденный бюджет является юридическим документом, обязательным для исполнения. Бюджет – это экономические рамки деятельности муниципалитета, являющейся инструментом для достижения различных целей.
Бюджет показывает все картину запланированных муниципалитетом работ, количество работников, их должности, порядок действий. Бюджет определяет направления деятельности на год, где все базируется на балансе доходов и расходов.
Доходная часть бюджета формируется из поступлений от налогов, собираемых муниципалитетом, – налог на землю (арнона), воду, стоянки, образование, строительство, а также государственных дотаций и т.д.
Расходная часть бюджета идет на покрытие деятельности муниципалитета в таких сферах как образование, культура, социальное обеспечение, строительно-ремонтные работы, освещение, уборка, выплата ссуд и т.д.
Муниципалитет может принимать «местные законы», действующие на его территории; к их числу относятся: установление размера и порядка выплаты муниципальных налогов, штрафов, выдачи разрешения на открытие дела, системы образования, транспорта и т. д. Стоит иметь в виду, что все эти «законы» вступают в силу лишь после утверждения министром внутренним дел и публикации в официальных «Ведомостях» (Решумот).
Контроль над деятельностью органов местного самоуправления, включая санкционирование размеров муниципальных налогов и муниципального бюджета, а также размеры государственных дотаций, осуществляет Министерство внутренних дел. В случае если местный орган власти не может успешно функционировать (нарушение рамок установленного бюджета, конфликты в местном совете, препятствующие его нормальной деятельности, и т. п.), министр внутренних дел имеет право распустить местную администрацию и временно передать управление специально уполномоченному лицу или комиссии.
Артур Клейн. Главный редактор сайта.
Сайт — некоммерческий. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора публикации
haifainfo.com@gmail.com
Фейсбук группа: facebook.com/groups/haifainfo
